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朱允炆站在亭子边，看着生出薄雾的莲湖，轻声道：“报纸，就是邸报。”
“原是如此。”
胡濙释然。
一些人主观地认为报纸是舶来品，西方产物，但这个说法是错误的。
事实上，报纸，无论是手抄版的报纸，还是印刷版的报纸，都最早出现于中国。
早在唐代“开元盛世”时，中国就出现了最初的报纸，当时名为“报状”。
报，古义是发布公告的意思；状古义为官方发布的文书，后来出现了“进奏院状报”，这里的进奏院，其实就是藩镇老大们的驻京办事处……
当时报纸名为《开元杂报》，手写板，按照后世的类型划分，这份报纸可以归入为“日报”的行列，即所谓的“系日条事，不立首末”。
这些报纸的内容大致是：
今天上午皇上种了地，下午官员参加了某个礼仪，晚上谁上了什么奏折之类。
到了宋代，报纸行业得到了高度发展，并出现了邸报的说法。
能写出“坐观邸报谈迂叟，闲说滁山忆醉翁”，也说明苏东坡经常拿着一份邸报看，并对邸报的内容颇有不屑。
宋代的报纸可就不是日报了，可能是旬报，如果偷懒的话，那就是月报……
当然，老宋家很有保密意识，规定“其实封文字或事干机密者，不得传报”等。
官报如何都不是问题，问题是在宋代的时候，出现了小报。
小报始于北宋，盛行于南宋，是非官方民办性质的报纸，发行日期不定、内容多少不定，当时的百姓对这类小报还有另外一种称呼：
新闻。
这样一看，宋人早就开始玩转新闻报纸，开办自媒体了……
但是，这些新闻小报不是官府审核的，你们这些人也没办-证刻章，也没给朝廷送好处，还经常揣测、臆想、瞎编新闻，这不合适啊。
虽然朝廷不重视民间舆论，但也不允许你们“撰造浮言”、“乱有传播”，禁了吧。
元朝管得更严了，严到什么程度，小报不允许办，那什么，邸报也免了吧……
大家一起下岗分流，这不就没散播谣言的危险了？
可邸报还是有好处的，民间不办，朝廷也得需要办，毕竟这个东西有着管控地方、传达指令、沟通重大事务的重要功能。
于是，朱元璋又恢复了邸报。
明代邸报发布与抄传主要有三个环节，通政司、六科、提塘。
通政司“出纳王命，通达下情”，无数政务都是从这里传到地方的，也有着丰富的邸报素材。
六科则主要采集、记录朝廷事务，补充邸报素材。
提塘则负责向地方进行抄传。
需要说明一点的是，明代中期出现了民办报纸，嗯，取得了营业资格证的那种。
但是，就当下而言，明代的邸报还是很传统，仅仅只是服务于官僚系统，没有民营报纸。
朱允炆自然不可能让胡濙辞官，去开办民营报纸企业，既然是官员，弄个国营报纸企业不就妥了？
告示不能碰，邸报不能用，另起炉灶啊，多大点事。
“你此去山西，带匠人可置办宣传司，开办大明民报，朕会安排一些翰林官员随行，负责主笔，一定要刷印，不可手抄。大明民报如何讲述声音传入民间，如何让目不识丁的百姓需要大明民报，需要做很多事……”
朱允炆真的很郁闷，印刷术、纸质术都已经很成熟了，可谁能想到，几百年中，报纸清一色手抄版，只有在明末崇祯时期，才有人开窍，开始用印刷版。
也不知道这些年，从事报纸行业的仁兄都干什么去了……
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写一份民报，雕版印刷，简单。
可最大的问题在于，老百姓不识字，也没有多余的钱来买这些报纸。
问题又回到了最初，如何宣传！
朱允炆是一个有办法的人，面授机宜，告诉胡濙：“大明民报想要传入民间，在百姓中发挥作用，需要两个帮手。”
胡濙没有意外，想要办成这种事，不给自己几个得力助手是不太可能办成事的。
但朱允炆的话，还是让胡濙震惊了。
“这两个帮手，就是道录司、僧录司。”
朱允炆严肃地说道。
胡濙一脸震惊地看着朱允炆，他如何也想不到，皇上给自己配的帮手竟然不是朝廷官员，而是僧道！
朱允炆没有开玩笑。
两年来朝廷对于道教、佛教采取的态度不冷不热，朱允炆不像朱元璋，时不时去天界寺撑撑门面，让佛法的火苗越烧越旺。
道教也因为有个张邋遢张三丰大神，虽然按岁数来算已经一百五十岁了，但按照道家“历法”六个月一年的算法，张三丰已经是三百岁的老神仙了。
有个三百岁还死不掉的招牌，道家也是发展的如火如荼，尤其是在湖广、福建一带，信徒众多。
但这只是表面现象，信徒归信徒，但能不能成为道士，能不能成为僧人，那不是道观的道长或寺院的主持说了算，而是朝廷说了算。
朝廷不发度牒，不给他们登记，那这些人就没有身份证，那就是“黑户”，黑户是没有权利去敲木鱼，享受清闲日子的。
度牒，是朝廷控制僧道人数的手段，从历史上来看，因为道家经常干不过佛家，所以度牒的直接针对的就是和尚。
僧人一旦取得度牒，就有了身份证明，可以享受特权，比如说，不用交税，再比如，不需要服徭役。
现在明白老朱混不下去为啥去寺院了吧，不是因为老朱想要混张度牒，而是因为和尚有钱有吃的，还不用担心被人拉出去干活……
不过需要说明下，老朱当年在皇觉寺可没混出名堂，度牒也没他的份。
《水浒传》里面鲁智深、武松都用过度牒，不过鲁智深是买来的，挂的自己的名号，武松混得就不太行，用的死和尚的，冒牌顶替……
这也不能怪武松，实在是度牒这玩意太值钱了，说他是一种黄金级货币一点也不为过。
比如苏东坡在杭州当官时，兴修了西湖“苏堤春晓”，而这工程款可不是朝廷出的，而是苏轼用度牒换来的……
所谓的“度牒三百道，值钱五万余”。
考虑到苏轼与和尚关系不错，很可能是和尚走了苏轼的后门，出钱买度牒……
这些且不说，宋代想要取得度牒，还有一条规定：
“僧、尼须读经及三百纸，差官考试，所业精熟”方才允许颁给度牒。
看到没，在古代没文化连和尚尼姑都当不上。
而这，正是朱允炆选择僧录司、道录司参与山西宣传的关键原因，一句话：
因为他们中的人大都识字，而且还很会忽悠。
没办法，谁让大明教育跟不上，纯文盲太多，不用点特殊人才，想搞宣传事业，只能抓瞎。
道录司、僧录司会主动配合，还会十分积极，因为朱允炆已经一年多没新发度牒了，虽然天界寺主持恳请姚广孝说情，但朱允炆一直都没松口……
现在，是一个机会。
毕竟山西道教、佛教都很兴盛，什么吕梁北武当山，五台山，都是闻名在外，徒子徒孙们吃斋念佛是修行，下到民间发点传单，讲述下民报里面的事，也算是修行吧？
资源要合理利用起来……